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            茅箭:“紅色網格”激活“一池春水”

            ——茅箭區黨建引領城市基層社會治理創新工作紀略

            時間:2020-06-25 08:43 來源:十堰日報     進入數字報 我要爆料

            茅箭區委書記周慶榮(左二)調研黨建引領基層治理工作

            秦楚網訊(十堰日報)文/圖 通訊員 姚春安 孫波 劉灃 岳運鋒 報道:近年來,茅箭區突出黨建引領,將“黨組織建在網格上,服務下沉到樓棟里”,將組織觸角延伸到群眾身邊、將治理資源下沉到網格一線、將多元化服務延伸到群眾家門口,有效發揮黨組織的核心引領和組織協調作用,激活了黨建引領城市基層治理的內生動力和源頭活水。

            強化紅色引擎 打通服務群眾“最后一米”

            茅箭區弘揚 “支部建在連上”傳統,深化開展“一網三治五心”和“三化三治”,推動黨的組織“鋪天蓋地”建起來,夯實城市基層治理的“主心骨”。

            把黨的組織建到網格上,打造社會治理的 “紅色引擎”。“百姓生活的難點在哪里,城市治理的重點在哪里,黨的組織就應該建到哪里,黨的治理力量就應該用在哪里。”茅箭區委書記周慶榮介紹,該區推行“支部建在網格上,服務群眾零距離”,把黨組織和黨的工作延伸到網格治理一線、延伸到居民樓棟單元、延伸到群眾生產生活一線,成立了245個網格黨支部,讓黨組織下沉到城市基層治理的前沿。同時,網格黨支部把社區工作者、住戶以及物業公司、業主委員會、轄區單位中的黨員吸納進來、使用起來,讓黨組織和治理不再是“兩張皮”,并通過“黨建+”“網格+”等發揮戰斗堡壘作用、紅色引擎作用。

            加強五級聯動體系建設,建強社會治理的“動力主軸”。茅箭區委出臺了《黨建引領城市基層治理的實施意見》《茅箭區黨建網格化推進城市基層治理實施方案》等文件,對黨建引領城市治理進行了區級頂層設計。進一步理順了區、街道、社區、網格四級黨組織架構為主軸的組織體系,構建上下聯動、運轉高效的“動力主軸”,實現需求、民意、問題自下而上傳遞,資源、力量、政策自上而下落實,把黨的組織優勢轉化為治理優勢。

            茅箭區委副書記、區長張捍聲(左一)調研黨建引領社會治理項目建設

            加強多元化志愿服務建設,激活社會治理的“神經末梢”。根據實際情況在網格、樓棟、志愿服務隊伍中設立黨小組、黨員中心戶,并把住在網格內的機關干部、黨員業主、志愿者等組織起來,通過志愿服務崗、信息排查等,第一時間感知和防范風險、第一時間發現和處置矛盾、第一時間了解和響應群眾訴求。同時,加強群團組織和社會組織建設,利用湖北省公益創投大賽等,孵化出“醫呼百應”“呵護玫瑰”等省級公益創投品牌,讓黨組織的服務觸角延伸到各行各業、延伸到千家萬戶,更好地發揮社會組織在黨和政府聯系人民群眾中的橋梁和紐帶作用。

            做實紅色服務 釋放基層治理“杠桿效應”

            “政治功能是城市基層社會治理的魂,服務功能是城市基層社會治理的根,要持續推進黨建引領城市基層治理創新,穩步推進黨建引領基層治理體系和治理能力現代化。”茅箭區委書記周慶榮表示。

            做實“網格吹哨,部門報到”。發揮網格員、小網格長(樓棟長)的“傳感器”和“知心人”作用,廣泛征集群眾煩心事,第一時間上報信息,由區、街道網格治理平臺驅動,傳導給主責單位,相關職能部門前來“報到”,履行相關職責。對于涉及多部門的治理難題,街道會同相關部門,在第一時間控制事態、化解矛盾。疫情發生以來,網格員、小網格長等反映問題2600多件,已辦結2500多件,辦結率超過96%。

            聚焦群眾問題的發現和解決,強化上下聯動、部門聯動、多方聯動,并把社區年度社會治理 (文明城市創建)的考核得分,作為包聯社區的縣級領導、機關事業單位等的“考分”,打造治理命運共同體。

            做活“三方聯動”“四社聯動”。茅箭區深化社區、業委會和物業公司“三方聯動”,推進“紅色物業”工作,按照“雙向進入、交叉任職”,引導社區“兩委”成員和黨員業主按法定程序加入業主委員會,吸納物業公司是黨員的負責人進入社區“大黨委”,定期開展聯席會議、項目推進會等,打通多方互動的工作壁壘。推行“四社聯動”做法,凝聚和放大社會組織、社會工作者的技術優勢和專業力量,通過開展 “紅色管家”“紅色星期天,服務在身邊”等活動,實現了“1+1+1+1>4”的效果。其中,“醫呼百應”服務隊吸納市中醫醫院專家,每年服務群眾超過8000人次。

            做實自治法治德治“三治融合”。各社區以網格化治理為抓手,開展“紅色物業”“居民說事亭”“紅色院子會”等自治服務,通過“民事民提、民事民議、民事民定”,使各小區面貌煥然一新。

            茅箭區二堰街辦富康社區黨支部與市城市公交集團黨組織聯合開展壽星卡年審進社區志愿服務活動

            落實“一社區一法律顧問”等制度,開展社區法治建設。茅箭區二堰街辦源園社區通過開展 “有話好好說”自治服務,把“四調聯動”延伸到小區院落,通過法治“定分止爭”的案件超過100件。

            開展和諧小區創建,把排名靠后的小區物業公司納入“黑名單”,進行約束管理。建立“紅黑榜”,大力選樹最美家庭、最美好人等,定期曝光不文明行為。推行“時間銀行”、積分制管理等做法,落實憑積分享受商戶(門店)服務打折優惠等措施,激發各方內生動力。

            凸顯紅色作用 寫好群眾所需“治理答卷”

            “人民群眾的幸福感、獲得感、安全感,是檢驗黨建引領城市基層治理成效的‘試金石’,我們要堅持問題導向、目標導向,著力解決好群眾的所急所需所盼。”茅箭區委副書記、區長張捍聲說。

            打通服務群眾的 “堵點”。針對居民反映部分小區物業管理中存在的問題,該區通過把黨的工作延伸到網格物業服務一線等,結合文明城市創建、和諧小區評選等,疏通“堵點”。針對部分群眾和企業反映的 “跑斷腿” “提交材料多”等問題,該區加強政務服務供給側改革,充分利用 “互聯網+”等,讓更多事項向 “網上辦、掌上辦、自助辦、智能辦”延伸,實現群眾 “零跑腿”“一門辦、一網辦、一次辦”。

            茅箭區武當路街辦龔家灣社區黨支部開展志愿服務宣傳活動

            破解群眾生活中的“難點”。針對部分新建小區居民反映的出行難問題,該區充分發揮網格治理上下聯動、部門聯動的優勢,通過聯席會等明確解決問題的牽頭單位和責任單位,變“九龍治水”為“一龍治水”,發揚“釘釘子精神”解決群眾生活中的“難點”。針對不同人群的不同辦事需求,深化以“天天有服務,滿意百分百”為主要內容的“365工作法”,做實“超前服務、延時服務、預約服務、上門服務、代辦服務”等,讓群眾辦事不再求人。

            聯通社會治理中的 “斷點”。針對社會服務鏈條中的供需矛盾以及“空檔” “盲區”,茅箭區基層黨組織在采取 “補位” “兜底”的基礎上,更多采取 “無償+低償+有償”的市場化方式,引進安幼養老、家政、教育、調解等方面的社會組織、市場主體,聯通社會治理中 “斷點”。疫情防控期間,成立60多個臨時黨支部,8000多名黨員干部聞令而動,幫助企業解決物流中斷、資金鏈斷裂等問題,從 “斷點”處發力激發社會治理活力。

            回應群眾關切的“熱點”?;鶎狱h組織把群眾關切的“熱點”問題納入基層黨建工作項目清單、書記領辦項目,及時啟動濱河小區、久康小區等9個片區的改造,為居民創造舒適生活環境;啟動天津路一小、二小和東方伊頓學校建設,滿足群眾對更公平更高質量教育的需求。

            茅箭區通過做實“紅色網格”,架起了黨建引領城市基層治理的“紅色橋梁”,激活了共建共治共享的“紅色引擎”,凝聚了各方參與社會治理的“多元合力”,形成“共建共治共享”的社會治理新格局,實現了“一張網治理一座城、一張網服務一座城、一張網溫暖一座城”。

            (編輯:封榮娟 新聞報料:8110110     在線糾錯

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